Las elecciones legislativas de Rusia de 2026 terminaron rodeadas de una fuerte controversia internacional por la decisión de Moscú de incluir en la votación territorios ucranianos ocupados por Rusia.

Los comicios para renovar la Duma Estatal, la cámara baja del Parlamento ruso, se celebraron entre el 18 y el 20 de septiembre. La votación se desarrolló tanto dentro de Rusia como en Crimea, Sebastopol y zonas de las regiones ucranianas de Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Jersón bajo control ruso.

Ucrania rechazó desde el comienzo la celebración de estos comicios en esos territorios y pidió a otros países y organizaciones internacionales que no reconocieran ni las elecciones ni sus resultados en las zonas ocupadas.

El Ministerio de Exteriores ucraniano calificó la votación de «farsa de la potencia ocupante» y sostuvo que el proceso no podía considerarse una expresión legítima de la voluntad política de la población de esos territorios.

Rusia celebró las elecciones legislativas del 18 al 20 de septiembre

Los ciudadanos rusos fueron llamados a las urnas durante tres jornadas para elegir la composición de la Duma Estatal.

Se trató de las primeras elecciones parlamentarias rusas celebradas durante la guerra iniciada con la invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022.

La elección determinaba los 450 escaños de la cámara baja del Parlamento ruso mediante un sistema que combina representantes elegidos por listas de partidos y circunscripciones uninominales.

Los primeros resultados apuntaron a una clara ventaja de Rusia Unida, el partido asociado al Kremlin. Associated Press informó de que, con parte de los votos contabilizados, la formación se situaba cerca del 58 % en la votación por listas, mientras también dominaba las circunscripciones individuales.

La Comisión Electoral Central rusa fue la encargada de comunicar los resultados oficiales.

El principal conflicto: la votación en territorio ucraniano ocupado

La cuestión que provocó una de las mayores controversias internacionales no fue únicamente el resultado de las elecciones dentro de Rusia.

El problema se centró especialmente en la decisión de Moscú de organizar la votación en territorios de Ucrania que Rusia controla total o parcialmente y que considera incorporados a la Federación Rusa.

Entre las zonas incluidas estuvieron:

• Crimea.
• Sebastopol.
• Partes de Donetsk.
• Partes de Lugansk.
• Partes de Zaporiyia.
• Partes de Jersón.

Rusia considera esas regiones parte de su territorio desde las anexiones que declaró en 2014 y 2022. Ucrania y numerosos países no reconocen esas anexiones y continúan considerando esas zonas territorio ucraniano.

La Unión Europea también señaló que no reconoce la celebración de las elecciones rusas en los territorios ucranianos ocupados ni sus resultados.

En una declaración publicada el 21 de septiembre, el Consejo de la UE afirmó que esos comicios no son aplicables al territorio ucraniano y que la Unión no reconocerá su celebración ni sus resultados en esas zonas.

Declaración oficial de la Unión Europea sobre las elecciones rusas

Ucrania pidió que ningún país reconociera los resultados

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania fue especialmente contundente en su reacción.

Kiev afirmó que las elecciones celebradas por Rusia en los territorios ocupados eran ilegales y que sus resultados carecían de validez.

Además, hizo un llamamiento a Estados extranjeros, organizaciones internacionales y otros actores internacionales para que tampoco reconocieran esos resultados como una expresión legítima de la voluntad política de los habitantes de las zonas ocupadas.

Ucrania argumentó que las condiciones existentes en esos territorios no permiten considerar que exista un proceso electoral libre.

Las autoridades ucranianas denunciaron, entre otras cuestiones, presiones sobre la población, imposición de documentación rusa y restricciones contra quienes mantienen posiciones favorables a Ucrania. Estas acusaciones proceden de las autoridades ucranianas y de organizaciones citadas por medios internacionales y deben diferenciarse de los datos oficiales publicados por Moscú.

La Unión Europea tampoco reconoce esos comicios

La posición europea fue anunciada incluso antes de que terminara la votación.

La Comisión Europea denunció la organización de las elecciones rusas en territorio ucraniano ocupado y señaló que constituían una vulneración del derecho internacional.

Bruselas también criticó las condiciones generales en las que se desarrollaron las elecciones rusas, mencionando restricciones a la oposición, exclusión de candidatos y limitaciones al acceso a información independiente.

Posteriormente, el 21 de septiembre, la UE confirmó oficialmente que no reconocería la celebración de esas elecciones en los territorios ucranianos ocupados ni sus resultados.

Francia también rechazó los resultados en los territorios ocupados

Francia adoptó una posición similar.

El Ministerio de Exteriores francés señaló que las condiciones de las elecciones no cumplían los requisitos que considera necesarios para unos comicios libres, plurales y democráticos.

París también criticó la ausencia de una misión de observación electoral de la OSCE, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa.

En cuanto a los territorios ucranianos ocupados, Francia afirmó que no reconocía ni la celebración ni los resultados de las elecciones organizadas por Rusia en esas zonas.

Posición oficial de Francia sobre las elecciones rusas de 2026

La oposición rusa quedó limitada durante la campaña

La polémica internacional también estuvo relacionada con las condiciones políticas dentro de Rusia.

La Unión Europea denunció la exclusión de determinados candidatos y partidos de la oposición, mientras que diferentes análisis señalaron que las opciones contrarias al Kremlin afrontaron importantes restricciones.

La Comisión Europea señaló específicamente la exclusión de candidatos y las restricciones a organizaciones y medios independientes.

Associated Press describió igualmente unos comicios con una oposición limitada y señaló que partidos opositores como Yábloko quedaron en una posición especialmente complicada.

Estas circunstancias forman parte del debate internacional sobre las condiciones en las que se desarrollaron las elecciones, pero no deben confundirse con el hecho electoral básico: Rusia celebró la votación y posteriormente comenzó a publicar sus resultados.

Rusia defendió la celebración de las elecciones

Desde Moscú, la inclusión de los territorios ocupados responde a la consideración rusa de esas regiones como parte de la Federación.

La legislación rusa incorpora esos territorios al sistema político y administrativo del país, por lo que las autoridades rusas organizaron allí también procesos electorales.

Sin embargo, esa consideración interna no implica que otros países acepten jurídicamente las anexiones.

Precisamente esa diferencia es uno de los puntos centrales de la disputa: Rusia considera esos territorios parte de su Estado, mientras Ucrania y buena parte de la comunidad internacional continúan considerándolos territorio ucraniano.

¿Por qué Ucrania habla de una «farsa»?

La expresión utilizada por Kiev forma parte de la valoración política realizada por las autoridades ucranianas sobre el proceso.

El Ministerio de Exteriores de Ucrania afirmó que las elecciones en los territorios ocupados no tenían relación con unas elecciones democráticas y pidió que no fueran reconocidas.

La Unión Europea utilizó también una expresión similar al referirse a las elecciones organizadas por Rusia en esos territorios, al señalar que no reconocerá esos comicios ni sus resultados.

El término, por tanto, debe entenderse como una caracterización política de Ucrania y de otros gobiernos, no como una descripción neutral del proceso electoral.

Los territorios ocupados, en el centro de la disputa internacional

La celebración de elecciones rusas en estas zonas tiene una importancia que va más allá de la política interna de Rusia.

Para Moscú, la participación electoral contribuye a integrar esos territorios dentro de sus estructuras estatales.

Para Ucrania, supone un intento de consolidar una situación territorial que Kiev considera resultado de una ocupación militar.

La posición de la Unión Europea y de países como Francia es que la celebración de elecciones no modifica el estatus jurídico de esos territorios.

Otros gobiernos occidentales también condenaron los comicios.

El 21 de septiembre, Noruega, Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Reino Unido emitieron una declaración conjunta en la que calificaron de violación del derecho internacional la organización de elecciones rusas en Crimea, Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia.

¿Qué ocurrió con los resultados?

Los resultados iniciales mostraron un claro predominio de Rusia Unida, el partido que respalda al presidente Vladímir Putin.

Según los primeros datos comunicados por las autoridades electorales rusas, la formación obtuvo una amplia ventaja en la votación por listas y también se encaminaba a dominar las circunscripciones uninominales.

La composición definitiva de la Duma quedó determinada tras el recuento y la certificación de los resultados.

No obstante, existe una diferencia fundamental entre el resultado electoral dentro de Rusia y la cuestión de los territorios ocupados.

Aunque un país pueda organizar y contabilizar una votación de acuerdo con su legislación interna, otros Estados pueden no reconocer la validez de esa elección en territorios cuyo estatus internacional disputan.

Eso es precisamente lo que han anunciado Ucrania, la Unión Europea y otros gobiernos.

¿Qué territorios incluyó Rusia en las elecciones?

Las autoridades rusas organizaron votaciones en:

• Crimea y Sebastopol.
• Partes ocupadas de Donetsk.
• Partes ocupadas de Lugansk.
• Partes ocupadas de Zaporiyia.
• Partes ocupadas de Jersón.

La Unión Europea confirmó expresamente que no reconoce la celebración de elecciones rusas en estas zonas ni sus resultados.

Una elección marcada por la guerra

Las elecciones legislativas de 2026 se celebraron en un contexto completamente diferente al de anteriores comicios parlamentarios rusos.

La guerra contra Ucrania continúa y Rusia sigue controlando zonas del territorio ucraniano.

Precisamente durante las jornadas electorales se produjeron nuevos ataques y enfrentamientos. Infobae informó el 19 de septiembre de ataques rusos contra Ucrania que dejaron víctimas mortales, mientras las defensas ucranianas aseguraban haber interceptado numerosos drones y misiles.

La celebración de los comicios no supuso, por tanto, una interrupción del conflicto armado.

¿Qué dijo Ucrania sobre los habitantes de las zonas ocupadas?

Las autoridades ucranianas sostuvieron que las condiciones existentes bajo ocupación impiden considerar el voto como una expresión libre de la voluntad política.

El comisario parlamentario ucraniano para los derechos humanos, Dmitro Lubinets, denunció presiones sobre la población y afirmó que algunos habitantes habrían sido obligados a obtener documentos rusos.

También se denunciaron restricciones relacionadas con la organización y supervisión de los colegios electorales.

Estas afirmaciones corresponden a las autoridades ucranianas y a organizaciones citadas por medios internacionales; no constituyen por sí mismas una constatación independiente de cada uno de los casos denunciados.

La ausencia de observadores internacionales

Otro de los elementos cuestionados por gobiernos europeos fue la ausencia de una misión de observación electoral de la OSCE/ODIHR.

Francia señaló que Rusia no invitó a la misión de observación y consideró que esta decisión incumplía compromisos internacionales asumidos por Moscú.

La Comisión Europea también hizo referencia a la ausencia de observadores de la OSCE en sus críticas al proceso electoral.

La observación electoral internacional no determina por sí misma la validez jurídica de unas elecciones, pero puede proporcionar una evaluación independiente de aspectos como la campaña, la votación y el recuento.

¿Reconoce la comunidad internacional las elecciones rusas?

La respuesta depende de qué parte de las elecciones se considere.

En el caso de los territorios ucranianos ocupados, la Unión Europea ha declarado expresamente que no reconoce ni la celebración de las elecciones ni sus resultados. Francia ha adoptado la misma posición.

Ucrania tampoco reconoce esas elecciones.

La cuestión del reconocimiento internacional de los comicios dentro del territorio reconocido internacionalmente como Rusia forma parte de un debate diferente y está relacionada con las condiciones políticas en las que se celebraron.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo fueron las elecciones legislativas de Rusia de 2026?

Las elecciones a la Duma Estatal se celebraron entre el 18 y el 20 de septiembre de 2026.

¿Qué partido ganó las elecciones rusas?

Los primeros resultados mostraron una amplia ventaja de Rusia Unida, el partido asociado al Kremlin.

¿Por qué Ucrania rechazó las elecciones?

Ucrania rechazó especialmente la celebración de elecciones rusas en los territorios ucranianos ocupados. Su Gobierno sostiene que esos comicios son ilegales y que sus resultados no representan una expresión legítima de la voluntad de la población local.

¿Qué territorios ucranianos fueron incluidos en las elecciones rusas?

La votación se organizó en Crimea y Sebastopol y en zonas ocupadas de Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Jersón.

¿La Unión Europea reconoce esas elecciones?

La UE ha declarado que no reconoce la celebración de las elecciones rusas en los territorios ucranianos ocupados ni sus resultados.

¿Qué dijo Francia?

Francia afirmó que no reconoce ni la celebración ni los resultados de las elecciones organizadas por Rusia en los territorios ucranianos ocupados y reiteró su apoyo a la soberanía e integridad territorial de Ucrania.

¿Por qué son polémicas estas elecciones?

La controversia se debe principalmente a dos cuestiones: las condiciones políticas en las que se desarrollaron los comicios dentro de Rusia y, especialmente, la decisión de Moscú de celebrar elecciones en territorios ucranianos que Rusia ocupa y considera propios, pero cuyo estatus no reconoce Ucrania ni la Unión Europea.

Conclusión

Las elecciones legislativas rusas de septiembre de 2026 han quedado marcadas por la guerra de Ucrania y por la disputa sobre los territorios ocupados.

Mientras Rusia organizó la votación entre el 18 y el 20 de septiembre y la extendió a Crimea, Sebastopol y partes de Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Jersón, Ucrania rechazó esos comicios y pidió a la comunidad internacional que no reconociera sus resultados en esas zonas.

La Unión Europea, Francia y otros países adoptaron posiciones similares respecto a la votación en territorio ucraniano ocupado. La UE dejó claro que no reconocerá ni la celebración de esas elecciones ni sus resultados.

Al mismo tiempo, los primeros resultados dentro de Rusia mostraron una amplia ventaja de Rusia Unida, en unas elecciones que se desarrollaron en un contexto de fuertes restricciones políticas y con la guerra todavía en curso.

La disputa, por tanto, no se limita al resultado de unas elecciones parlamentarias: también afecta a la cuestión mucho más amplia del estatus de los territorios ucranianos ocupados y al reconocimiento internacional de las acciones de Rusia en esas zonas.